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《苏州市湿地保护条例》今起施行

时间:2012-02-25 20:21来源:苏州三山岛 作者:太湖之间 点击:
自2012年2月10号起,《苏州市湿地保护条例》(以下简称《条例》)在全市范围内正式施行。从昨天市政府召开的新闻发布会上,记者获悉,该《条例》也是全省第一部湿地保护的地方性

自2012年2月10号起,《苏州市湿地保护条例》(以下简称《条例》)在全市范围内正式施行。从昨天市政府召开的新闻发布会上,记者获悉,该《条例》也是全省第一部湿地保护的地方性法规。

中国园林网2月2日消息:今天起,《苏州市湿地保护条例》(以下简称《条例》)在全市范围内正式施行。从昨天市政府召开的新闻发布会上,记者获悉,该《条例》也是全省第一部湿地保护的地方性法规。

湿地被誉为“地球之肾”、“物种的基因库”,具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要的生态功能。保护好湿地,对于维护生态平衡,改善生态环境,实现人与自然和谐,促进经济社会可持续发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我市湿地资源十分丰富,据市农林部门2009年对全市面积在8公顷以上的自然湿地调查结果显示,全市自然湿地共分为773块板块,总面积为268762.41公顷,占土地总面积的31.66%,全省排名第三,内陆湖泊湿地全省第一。按照国家湿地调查分类标准来分,我市的自然湿地资源共有3类,分别为沼泽湿地18881.10公顷,占7.02%; 湖泊湿地187836.06公顷,占69.89%;河流湿地62045.25公顷,占23.09%。

近年来,市委、市政府高度重视湿地保护工作,采取多种措施,加大对全市湿地保护和管理的力度。此次《苏州市湿地保护条例》作为第一部全面规范苏州市湿地保护管理的地方性法规,将进一步提高全社会对湿地保护重要性的认识,理顺湿地保护行政管理体制,促进全市湿地保护管理工作走向法制化、科学化和规范化,推动湿地保护管理事业以及全市经济的可持续发展。

永久性水稻田纳入湿地保护范围,立法护湿地,苏州追求的生态文明不是梦

《苏州市湿地保护条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,不仅从法制层面解决了对于湿地保护的种种管理缺陷,同时也表明了苏州在经济发展的同时,对于生态文明的高度关注。到2015年,苏州将构建出全市湿地保护与恢复的框架,开展重要湿地的认定,将规划建设一批湿地保护(小)区,新建一批湿地公园。

A 《条例》的五大亮点

永久性稻田也叫湿地

《条例》第三条将“湿地”定义为:“常年或者季节性积水、适宜野生动植物生存、具有生态调控功能的潮湿地带和水域,包括湖泊、河流、沼泽、滩涂等自然湿地,以及经市、县级市(区)人民政府确定的永久性水稻田等具有特殊保护价值的人工湿地。”同时《条例》还将永久性水稻田等具有特殊保护价值的人工湿地纳入了保护范围,既符合国际《湿地公约》的要求,也较好地体现了苏州江南“鱼米之乡”的特色,有利于加强基本农田的保护。明确了谁来管怎么管

《条例》第五条强调了农林部门是湿地保护的主管部门,负责湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作; 明确了综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制。农林部门作为主管部门所承担的综合协调职能主要体现在规划编制、湿地等级认定、湿地公园评审、征占用审批等方面,由农林部门会同水利、环保、国土资源、住房和城乡建设等有关部门共同实施。湿地公园有三大功能

《条例》第十八条规定:“自然景观适宜、生态特征典型、历史和文化价值独特、科普宣传教育意义明显的湿地,可以建立湿地公园。建立湿地公园应当以保护湿地生态功能为主,兼顾开展科普宣传教育和生态旅游。”第十九条专门明确了市级湿地公园和县级湿地公园的建立程序。第二十条还规定:“湿地公园的建设和管理应当严格执行湿地公园总体规划。湿地公园总体规划变更、调整的,应当报原批准设立湿地公园的机关审查。湿地公园的游览接待量应当符合湿地公园总体规划确定的湿地生态环境承载能力。农林行政主管部门应当对湿地公园总体规划执行情况进行监督检查。”禁止擅自改变湿地用途《条例》 第二十二条除强调禁止擅自改变湿地用途,建设项目应当不占或者少占湿地等原则规定外,还要求建设单位在征用市级重要湿地时应当制定湿地保护方案,并经农林部门前期审核后方可办理用地和其他行政许可手续。对征占用市级重要湿地的,设置了“国防、水利、能源、交通等涉及公共利益的重大建设项目”的限制条件,强调“其他建设项目不得征收、征用或者占用市级重要湿地”。湿地保护从此有法可依(责任编辑:太湖之间)

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